为了有效处置发生在校园的各类突发事件，保障学校假期间校园安全稳定，依据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律法规，结合我校实际，特制订本应急预案。
一、社会类突发事件
（一）处置事件的组织: 学工处、事件当事人所在部门领导、安全保卫部门负责人、校园110值班人员、校医院值班人员。
（二）应急处置原则：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
（三）应急处置措施：
1、特别重大事件（Ⅰ级）:聚集事件失控，并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、情愿以及实施打、砸、抢等，引发地区、行业性的连锁反应，已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件；针对师生的各类恐怖袭击事件；以及视情需要作为Ⅰ级对待的事件。
（1）立即向公安机关和上级主管部门报告，请求派遣警力协助。
（2）根据情况果断采取相应措施，避免冲突加剧和学生受伤。
（3）组织党政干部队伍和学生思想骨干，做好思想政治工作。
（4）加强校园管理，严格控制人员出入。
（5）及时向上级主管部门汇报事态发展情况。
2、重大事件（Ⅱ级）：严重影响学校正常教学、科研、生活秩序的事件。
（1）立即向公安机关和上级主管部门报告。
（2）采取果断措施，控制事态蔓延和扩大。
（3）对别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人严格控制和监视。
（4）严格校门管理，防止学生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入。
（5）组织党政干部队伍和学生辅导员深入学生班、宿舍进行教育疏导工作。
（6）涉及外教、留学生的事件，立即对外教或留学生采取保护措施。
（7）及时向上级主管部门汇报事态发展情况。
3、较大事件（Ⅲ级）：在局部形成一定影响，较小范围的突发事件。
（1）事发单位或相关部门立即向学校应急领导小组报告。
（2）学校应急领导小组研究部署处置措施并报上级机关和教育部。
（3）学校应急领导小组通知有关部门并向主管校领导报告。
（4）采取适当措施对聚集学生进行分离、疏导、和疏散，恢复正常秩序。
（5）向上级主管部门汇报事态发展情况。
4、一般事件（Ⅳ级）：在校园范围的出现的不稳定因素苗头、和具有社会危害性的大字报、小字报及传单。
（1）加强校园110巡逻和监控，一经发现不良苗头及时向公安机关和上级部门报告。
（2）学工处、保卫处和相关单位领导立即赶到现场，对事件原因进行调查和取证。
（3）对出现具有社会危害性的大字报、小字报及传单的场所和范围重点监控，确定嫌疑人身份。
（4）迅速清除具有社会危害性的大字报、小字报及传单，防止扩散。
（四）善后与恢复：
1、重点是尽快查清引发事件的根本原因，妥善解决引发群体性事件的实质问题，尽可能满足师生合理要求，安抚和平静师生情绪，恢复校内正常秩序。
2、及时总结经验教训，认真查找隐患，进行整改。
二、火灾事故
1、处置火灾事故的组织：校园110值班人员，校卫队保安人员，各单位值班人员及消防安全员。
2、报警程序：
（1）保卫处值班干部 迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
（2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报火警电话“119”。
（3）派出人员到校门口引导消防车辆。
3、组织实施：
（1）在消防车到来之前，火灾现场人员均有义务参加扑救。
（2）消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。
（4）无关人员要远离火场。
三、群体性事件或个体重大突发事件
1、处置事件的组织:事件当事人所在部门领导、安全保卫部门负责人、校园110值班人员、校医院值班人员。
2、报警程序：
（1）校园110值班室。
（2）保卫部门领导。
（3）当事人所在部门领导。
（4）经主管校领导同意后报告公安机关或上级部门。
3、处置措施：
（1）接报后，保卫人员迅速赶到现场控制局面。
（2）各部门领导根据事态严重程度，边处置情况边向校领导汇报。
（3）如有人员受伤，立即送往校医院或就近医院进行救治。
（4）如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和当事人带入值班室。
（5）如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。
（6）如是社会人员来校闹事，须立即拨打公安“110”和松园派出所，并将闹事人员扣留。
4、注意事项
（1）各级领导遇事一定要冷静，采取措施果断。
（2）处理群体性事件的基本原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
中国石油大学（北京）保卫处
二〇一〇年七月六日
