实行校务公开是高等学校全面落实江泽民同志“三个代表”重要思想，进一步推进高等学校改革和发展，从源头上预防和治理腐败的重要举措。近年来，首都高等学校积极实行校务公开，取得了明显成效。为了进一步推进北京高校校务公开工作，根据教育部、全国教育工会召开的全国校务公开工作研讨会的有关精神，结合北京高校的实际，提出以下意见。
一、以“三个代表”重要思想为指导，进一步增强推进校务公开
的自觉性和紧迫感
实行政务公开是党的十五大提出的一项重要任务，校务公开是政务公开的重要组成部分。实行校务公开，是推进社会主义民主政治建设、落实全心全意依靠教职工办学方针、维护教职工合法权益的具体体现；是坚持依法治校，促进学校民主管理，加强民主监督，推进高校改革、发展和稳定的有效途径；是按照反腐败领导体制和工作机制切实加强高等学校党风廉政建设，进一步密切学校党群、干群关系的重要措施。高等学校要以·江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，坚持“依法公开、真正公正、注重实效和有利监督”的原则，充分认识全面推进校务公开的重要性和必要性，主动适应新形势下社会主义民主政治建设的新要求，不断增强实行校务公开的自觉性、使命感和责任感。
二、建立健全和完善校务公开的领导体制和工作机制，确保责
任落实
进一步推进校务公开工作，要坚持“党委统一领导，学校行政主抓，业务部门各负其责，纪检监察、工会等部门协调配合和监督，师生员工积极参与”的领导体制和工作机制。
要完善党委领导下的校务公开领导体制，加强党委对校务公开工作的统一领导。党委要把握好校务公开工作的方向，做好思想政治工作和指导协调工作。要充分发挥工会、教代会在校务公开中的作用，坚持以教代会为校务公开的基本载体，多种形式推进校务公开工作。
要建立和完善行政领导主抓、业务部门各负其责的校务公开工作机制，各级行政领导要切实负起实施校务公开的主体责任。坚持谁主管谁负责的原则，明确工作责任，层层抓落实。要把校务公开贯穿行政日常管理工作之中，与其它工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
要建立和完善以纪检监察、工会为主的校务公开监督机制，对学校实行校务公开的组织领导、制度建设、公开的内容、形式、程序，公开的真实性、及时性和实效性等进行监督检查。
三、校务公开必须紧紧围绕学校改革发展的重点和涉及师生
员工切身利益、群众关心的热点问题进行
实行校务公开，要按照市委教育工委、市教委、市教育工会《关于下发<关于北京教育系统推进“政务公开、校务公开”的意见(试行)的通知》(京教工[2000]23号)要求，做到除国家规定保密以及法律另有规定的以外，凡直接涉及群众切身利益的事项都要向社会或向学校内部公开。当前，校务公开要重点加大对：“权、钱、人”管理公开的力度。一是涉及学校改革发展和师生员工切身利益的重大决策。包括学校改革与发展的规划、实施方案；教职工聘任、职称评定、晋级晋职等。二是涉及招生考试、教育收费、项目审批和学校管理的重大事项。包括招生考试政策、纪律规定和录取情况；学校财务收支情况；教育收费的项目、标准等情况；大宗物资采购情况；学校基建工程招投标情况；涉及学生切身利益的有关政策规定等。三是高校党风廉政建设中的重大问题。包括党政领导干部廉洁从政各项规定执行情况，党风廉政建设责任制执行情况，领导干部经济责任审计的结果等。
四、加强制度建设，促进校务公开工作制度化、规范化
校务公开要坚持以教职工代表大会为基本载体。各高等学校要进一步完善教职工代表大会制度。学校工作的重大事项，都必须按照教职工代表大会职权范围和工作程序，行使审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。各方面应予公开事项的内容、形式、标准、程序，均应纳入各部门的工作制度，切实遵循，并发动群众予以监督。
要建立健全校务公开监督检查制度。要把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来，把内部监督与外部监督结合起来，把组织监督、群众监督、法律监督和舆论监督结合起来，建立起一套便捷、管用、有约束力的监督制约机制。
要建立院(系)务公开工作的制度。要参照校务公开的原则、程序和方法，从学校实际出发，推动和规范院(系)务公开工作。
要充分利用校园网、闭路电视等手段开展校务公开，最大限度地方便群众知情和监督，确保校务公开取得良好收效。
五、加强领导，强化监督考核，不断提高校务公开的实际效果
各高等学校党委要加强对校务公开工作的领导，切实强化监督检查工作。要把对校务公开的考核纳入学校目标管理中，与领导班子和领导干部年度考核结合进行，必要时也可进行专门考核。对不认真履行职责，因公开内容不真实，公开时间不及时，违反公开程序，从而导致矛盾激化，影响学校改革发展稳定的，要按照责任制的规定，对主管领导实行责任追究。
校务公开工作政策性很强，各高等学校党政领导要把它列入重要议事日程，统一思想，周密部署，开展调查研究，做好宣传。通过校务公开，进一步提高工作效率，方便教职工、学生和人民群众办事；提高依法治校的水平，严格依法管理；强化对权力运行的制约监督，有效遏制消极腐败现象；进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度，积极稳妥地把校务公开工作不断推向前进。
