校属各部门、单位：
为扎实做好2014年学校迎汛度汛工作，根据《北京市教育委员会办公室关于做好2014年北京市教育系统安全迎汛工作的通知》和《中国石油大学（北 京）防汛应急预案》（见附件1）文件精神，现将校园迎汛工作有关要求通知如下：
一、高度重视，全面落实安全迎汛责任制
校属各二级单位要设立防汛工作小组，负责制定和完善本单位防汛工作应急预案，组织协调本单位防汛工作，适时开展防汛宣传教育和应急演练及培训活动，做好隐患排查整改工作。防汛工作小组组长由行政或党的第一负责人担任。做到提早准备、排查隐患、加强整改、强化措施、全力防汛。
二、强化机制，深入落实迎汛应急预案
各二级单位要制订本单位迎汛工作应急预案，汛期要建立24小时值班制度，按照汛情预警等级，严密编排值班表，做到领导带班，专人值班。值班人员要严格坚守职责岗位，保持通讯畅通，出现突发情况和紧急情况，要及时报送。
三、狠抓整改，及时消除安全隐患
各二级单位要在汛期前全面开展防汛工作安全自查，检查本单位所在的房屋的屋顶、门窗和易受侵蚀的设备、化学药品、图书等的防风、防水、防雷、防漏电情况，特别是要对地下设施进行彻底详细地排查，如发现堵、漏、跑、冒现象，及时进行报修或修理。
后勤各实体公司做好校内外排水设施设备、排水管网和供电线路设施的检查、维修，及时清理下水井、排水管线、校园路面、屋顶平台的垃圾，针对重点部位设立警示标识，在汛期前配合气象部门做好建筑物避雷装置检测工作。
基建处对学校在建工地的设备设施进行安全检查，尤其是对塔吊、脚手架、校内工地临房等建筑设施进行加固，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料和危险品，保持施工现场排水系统和通讯畅通。
进入汛期后，学校防汛工作办公室密切关注市防汛指挥部、市教委等部门发布的气象动态信息，并在必要时将有关信息及时通知学校各单位、部门。各部门要根据《中国石油大学（北 京）防汛应急预案》的工作分工和部署，根据预警等级的不同，做好对应的响应措施。
四、工作要求
1、各二级部门、单位在5月20日前通过OA系统上报一名防汛预警响应发布联系人。格式见附件2。联系人：董艳军，电话：89733037。
2、校内24小时报修电话：89733020。
校保卫处电话：89733333。
中国石油大学（北 京）防汛工作办公室
二〇一四年五月十四日
附件2：
2014年防汛预警响应发布人员名单表
附件1：
中石大京校〔2013〕7号
关于印发《中国石油大学（北 京）
防汛工作应急预案》的通知
校属各部门、单位：
经研究决定，现将《中国石油大学（北京）防汛工作应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：中国石油大学（北 京）防汛工作应急预案
中国石油大学（北 京）
2013年6月20日
| 中国石油大学（北 京）校长办公室 2013年6月20日印发
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中国石油大学（北 京）防汛工作应急预案
为提高我校应对暴雨洪水等突发自然灾害的快速反应和防汛应急处理能力，最大限度地降低灾害带来的损失，保障汛期师生生命安全和学校财产安全，根据教育部和北京市教委防汛工作相关文件精神，结合学校实际，制定本预案。
一、工作原则
（一）坚持以人为本，把最大限度地保护师生、员工的生命安全放在首位，努力消除各类次生、衍生灾害，把可能产生的安全风险控制到最低，将因洪涝灾害引起的损失降到最低。
（二）坚持安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则，加强宣传教育和培训演练，不断完善组织体系。
二、组织机构与职责
（一）成立防汛工作领导小组，负责按照上级要求，组织、协调和领导全校的防汛工作；研究制定学校应对防汛突发事件的措施和意见。
组 长：分管后勤工作的校领导、分管学生工作的校领导
成 员：后勤管理处、党政办公室、学生工作部、党委宣传部、保卫处、财务处、基建处、科学技术处、国有资产管理处、校工会、国际合作与交流处、校医院的部门负责人。
工作领导小组成员单位职责
后勤管理处：负责全校防汛工作的具体组织与实施。
党政办公室：负责汛情文件的上传下达，相关汛情信息的发布。
学生工作部：负责学生的相关汛情信息传达工作，灾害发生时牵头组织学生疏散安置工作，并指导各学院做好学生的思想疏导和情绪稳定工作。
党委宣传部：负责汛期的宣传报道工作。及时通过网络、校广播台等多种形式及时、准确、客观、全面地向全校师生员工发布灾情等有关信息，疏导师生情绪。负责社会媒体的联系与沟通工作。
保卫处：负责汛期的校园安全保卫工作，加强门卫管理，尤其是重点部门加强巡逻，防止发生突发事件，维护校园稳定。
财务处：负责抢险物资及资金保障工作。积极组织抢险救灾资金，做好应急资金款项准备，保证应急抢险物资的及时供应。
基建处：负责汛期校园内在建工地的汛情处置工作。
科学技术处：负责汛期组织实验室做好大型实验设备设施的保护工作，尽量减少损失。
国有资产管理处：负责汛期组织各部门做好房产、设备等国有资产的保护工作。
校工会：负责牵头组织教职工的疏散安置工作。
国际合作与交流处：负责做好汛期外籍教师、留学生正常生活安排和灾害发生后的转移安置工作。
校团委：负责组织相关学生社团开展防灾、救护等宣传活动，提高师生避险自救的意识和技能。
校医院：负责汛期校园医疗救助及卫生防疫工作。负责组织医护人员进行救治伤者，及时将危重病人转院救治。采取有效措施防止和控制传染病的爆发流行。同时向学校相关部门报告人员伤亡情况和人员救治情况。
（二）领导小组下设防汛工作办公室，设在后勤管理处。
主 任：后勤管理处处长
成 员：后勤管理处负责运行管理和资源管理人员、后勤校内外实体公司经理
（三）校属各二级单位要设立防汛工作小组，负责制定和完善本单位防汛工作应急预案，组织协调本单位防汛工作，适时开展防汛宣传教育和应急演练及培训活动，做好隐患排查整改工作。防汛工作小组组长由行政或党的第一负责人担任。
（四）成立学校防汛应急抢险队，成员由后勤各实体公司组成。负责汛期的校内外排水管道疏通排涝、水电等设备设施的安全保障和重大隐患的排查工作，负责应急响应后的师生餐饮、住宿、物业等服务保障工作。
二、汛前准备工作
（一） 思想准备：各有关单位要加强防汛宣传教育，将防汛、避险、自救、互救、逃生等知识纳入学生安全教育和教职员工安全培训内容，组织开展师生员工应急避险演练，增强师生应急基本知识、提高应急技能，提高师生员工安全防范意识和自我保护能力。
（二）组织准备：各二级单位要建立健全本单位的防汛应急工作预案，落实责任人，加强抢险救灾队伍建设和演练，汛期建立严格的24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，做到及时报警、及时组织、及时处理。
（三）防护检查
1.各单位要在每年汛期前全面开展防汛工作安全自查，检查本单位所在的房屋的屋顶、门窗和易受侵蚀的设备、化学药品、图书等的防风、防水、防雷、防漏电情况，特别是要对地下设施进行彻底详细地排查，如发现堵、漏、跑、冒现象，及时进行报修或修理。
2.后勤各实体公司做好校内外排水设施设备、排水管网和供电线路设施的检查、维修，及时清理下水井、排水管线、校园路面、屋顶平台的垃圾，针对重点部位设立警示标识，在汛期前配合气象部门做好建筑物避雷装置检测工作。
3.基建处对学校在建工地的设备设施进行安全检查，尤其是对塔吊、脚手架、校内工地临房等建筑设施进行加固，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料和危险品，保持施工现场排水系统和通讯畅通。
（四）物资准备：根据汛期前的自查情况，各单位要在所辖区域安全迎汛重点部位储备一定的防汛物资和器材，如抽水设备、沙袋、取土工具等，保管安放在合适的地点和位置，确保在出现险情时取用方便，能及时排除险情。
防汛工作办公室在每年暑假之前进行复查，如发现存在安全隐患的部位，责任单位应立即进行整改。
三、汛期预警响应
进入汛期后，学校防汛工作办公室密切关注市防汛指挥部、市教委等部门发布的气象动态信息，并在必要时将有关信息及时通知学校各单位、部门。
市防汛应急指挥部发布的的预警信息由低到高分为一般、较重、严重、特别严重四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。按照发布的预警信息级别，学校各职能部门应采取以下响应措施：
（一）蓝色汛情预警响应
防汛工作领导小组领导带班，防汛工作办公室人员到岗，24小时值班，确保信息畅通。各防汛工作领导小组成员单位严格落实防汛预案本单位职责和领导责任制，密切关注上级下达的汛情动态。基建处提醒校内在建工地采取有效防御措施，切实落实防汛各项准备工作。如遇假期，党政办公室、校工会、学生工作部、国际合作与交流处要启用校内信息传达机制，将有关信息、通知及时传达到全体师生。
（二）黄色汛情预警响应
在实施蓝色预警响应的基础上，采取以下措施：
1.各防汛工作领导小组单位在本职责范围内加强巡查，发现问题及时组织处理。提醒师生员工尽可能减少外出，户外活动应注意安全避险。根据汛情发展情况，由防汛工作领导小组负责协调，可视情况采取调整上下课时间或停课措施。
2.基建处和后勤有关实体公司加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、地下工程、危旧房屋等巡查；加固户外装置，拆除不安全装置，切断危险的室外电源；提醒在校内从事楼宇清洗、建筑施工等高空作业采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业；通知有关人员做好避险准备。
3.防汛应急抢险队待命。对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移工作。要重新检查校舍门窗关闭情况、化学物品保管和学校用电安全情况，发现异常，马上整改，及时消除隐患。
4.各部门保持信息畅通，及时上报汛情、险情。
（三）橙色汛情预警响应
在实施黄色预警的基础上，采取以下措施：
1.防汛工作领导小组领导、成员单位负责人、相关工作人员全部上岗到位。提醒师生员工尽可能不要外出，防止高空坠物伤人；停止一切户外活动，必要时延迟下课时间；停止室内大型活动，立即有序疏散人员。根据汛情发展情况，学校可采取全面停课措施，并上报上级教育主管部门防汛应急指挥部备案。
2.加强安全巡查力度，重点巡查部位：锅炉房、配电室、危险品仓库、图书馆、计算机房、实验室、学生宿舍、校内高架电线等部位防风、防水、防雷、防漏电等工作。
3.校内建筑工地按照市建设行政主管部门的规定和要求停止施工，并落实相关安全措施，尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除；校内工地临房、危棚简屋等处人员按预案撤离转移至指定安全地带。
（四）红色汛情预警响应
在实施橙色预警响应的基础上，采取以下措施：
严格落实上级防汛应急指挥部的统一部署，组织好学校的防汛工作。根据上级部门的决定，采取停课或其他专门的保护措施。学生工作部、各学院、公寓物业部门落实人员负责校内和学生宿舍学生管理，确保学生安全。
四、应急事件划分及响应
《北京市教育系统防汛应急预案》中根据防汛突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员及财产损失等情况，由低到高划分为一般防汛突发事件（IV级）、较大防汛突发事件（III级）、重大防汛突发事件（II级）、特别重大防汛突发公共事件（I级）四个级别。接到防汛突发事件响应启动通知后，学校应立即采取以下响应措施：
（一）一般防汛突发公共事件（IV级）的响应
在实施蓝色预警响应的基础上，进入防汛突发公共事件IV级响应状态。
防汛工作领导小组领导上岗带班，加强信息沟通，检查预案落实情况。防汛工作办公室加强值班，注意收听、收看有关媒体报道和上级通知，及时掌握预警信息防汛提示。各职能部门按职责做好防汛应急准备各项工作，应急抢险队进入应急准备状态，组织巡查，确保在第一时间内完成校内抢排积水、道路清障、易落物品加固、应急抢修等工作；重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时派出巡查组，随时掌握现场情况。发生一般防汛突发公共事件，按照职责及时开展先期处置工作，并及时上报学校防汛工作办公室，由办公室按照程序向领导小组和上级部门报告有关情况。出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发公共事件，需在1小时内报告上级有关部门。
（二）较大防汛突发公共事件（III级）的响应
在实施黄色预警响应和一般防汛突发公共事件（IV级）响应的基础上，进入防汛突发公共事件III级响应状态。
防汛工作领导小组领导上岗带班指挥学校防汛应急工作，必要时到达指定位置进行指挥。各级领导及现场人员积极采取有效的自救措施，开展对现场师生进行避险转移等先期处置工作，防汛工作办公室同时要立即报告上级教育防汛应急指挥部门及区县防汛应急指挥部门，以便进行全方位的救援，把损失降到最低程度。密切关注学校区域已经或可能出现的雨情、汛情、险情、灾情、工情，每2小时向上级报告应急响应动态；出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发公共事件，立即报告上级有关部门。
（三）重大防汛突发公共事件（II级）的响应
在实施橙色预警响应和较大防汛突发公共事件（III级）响应的基础上，进入防汛突发公共事件II级响应状态。
防汛工作领导小组24小时值班，各级领导上岗带班，抓紧落实各项防范措施，防汛工作领导小组组长负责指挥，必要时按照上级的要求到达指定位置进行指挥。
密切关注学校区域已经或可能出现的雨情、汛情、险情、灾情、工情，每1小时向上级报告应急响应动态。
（四）特别重大防汛突发公共事件（I级）的响应
在实施红色预警响应和较大防汛突发公共事件（II级）响应的基础上，进入防汛突发公共事件I级响应状态。
各级主要领导上岗带班，负责指挥本单位防汛工作，必要时按照上级的要求，到达指定位置进行指挥。
五、善后处置
（一）根据上级的指示，确定应急处置工作结束。
（二）灾情解除后，应及早向上级部门报告灾情损失情况。
（三）抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请区县防疫部门进行防疫消毒处理。对受损失较严重的校舍门窗、屋面以及操场、围墙、宣传栏、自行车棚等，应及时提出整改方案（如涉及房屋结构安全，需委托房管部门鉴定）并逐级上报上级主管部门，抓紧落实维修方案和修复资金，尽快恢复教育教学工作。
（四）每年要针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结分析和评估，积累经验，查找问题，从防汛工作的各个方面特别是薄弱环节提出改进措施，完善防汛应急预案。
（五）对在防汛突发事件应对工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人按照有关规定进行表彰；对因工作失误造成损失，或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处置，造成重大影响的，对有关责任人进行责任追究，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、本预案由后勤管理处负责解释，本预案自印发之日起实施。原《中国石油大学（北 京）2005年防汛工作预案》同时废止。
