黄百炼同志在中国石油大学学习实践活动第一阶段转段动员会上的讲话

同志们：

刚才，庆哲同志在讲话中对中国石油大学开展学习实践活动第一阶段的情况进行了总结，对下一阶段的工作做了部署，讲的很好，我都赞成，希望认真贯彻落实。

学习实践活动开展以来，中国石油大学按照部属高校深入学习实践科学发展观领导小组的要求，紧密结合实际，围绕“建设石油石化学科领域世界一流研究型大学的奋斗目标”，以“扭住目标，解放思想，破解难题，科学发展，再创辉煌”为指导方针，精心组织，周密部署，积极主动地开展形式多样的学习实践活动，取得了初步成效。你们的学习实践活动具有以下特点：一是领导重视，身体力行。学校党委对开展学习实践活动高度重视，多次进行专题研究部署，制订了“五定三学三促进”的工作方案。领导以身作则，率先垂范，带头参加学习，人均12次带队进行调研，在解放思想讨论中带头做中心发言，又及时对分管单位给予具体指导，保障了学习实践活动顺利开展。二是学习培训认真扎实。举行多场专题辅导报告，采取集中学习、个人自学、撰写心得体会等多种形式，结合实际，抓好学习培训，取得较好效果，促进科学发展观在党员干部和广大师生头脑中扎根。三是调查研究深入。学校不断深化对创建高水平研究型大学规律的认识，结合学校实际，共确定了6个调研领域9个调研题目，校级领导班子围绕解决学校改革发展的重点难点问题，分别带队深入石油企业、、深入院系基层，采取多种形式，广泛征求各方面意见，并注意突出重点，把调研成果转化为解决问题的思路。四是解放思想讨论有成效。在广泛听取意见基础上，深入开展不同层次的解放思想大讨论，主题鲜明、意见集中，避免搞成一般的座谈交流；鼓励讲真话、实话，避免搞形式、走过场，达到了解放思想的目的，调动了全校党员参与学习实践活动的积极性和主动性，增强了学习实践活动的针对性和实效性，形成了中国石油大学要科学发展的一致共识。

中国石油大学学习实践活动经过一个多月准备动员、学习调研，现已较好地完成了第一阶段的各项任务，即将转入第二阶段，即分析检查阶段，这一阶段是整个学习实践活动的关键阶段，也是工作任务最为繁重的阶段。第二阶段的重点是要抓好两个环节，一是抓好领导班子专题民主生活会；二是形成高质量的领导班子分析检查报告。如何扎实搞好分析检查阶段的各项工作，庆哲同志已经进行了专门部署，我结合部属高校深入学习实践科学发展观领导小组有关领导，近期的一系列重要讲话精神，谈几点意见，供大家参考。

第一，坚持把学习贯穿于学习实践活动的始­终。尽管从今天起，中国石油大学的学习实践活动已从第一阶段转入分析检查阶段，但是学习活动并没有结束，要把学习贯穿于学习实践活动的始终，要继续在深化理论武装上下工夫，这样才能把学习和解放思想讨论的成果，体现和运用到分析、查找自身差距和不足上，体现和运用到形成高质量的分析检查报告上。只有认识上的飞跃，才能在推进学校科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措上产生新的飞跃。深化理论武装，既要防止形式主义，又要防止就学习抓学习，脱离学校实际，泛泛空谈。

第二，要精心组织开好学校、院系领导班子专题民主生活会。围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，召­开专题民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生­的原因，是搞好分析检查的基础。会前，要精心准­备。充分征求各方面意见，领导班子成员要相互谈心，认真撰写发言材料，在重大问题上形成统一的共识。会上，要认真开展批评和自我批评。分析检查个人和领导班子在推进学校事业科学发展、服务经济社会发展方面存在的差距与突出问题，着重查找推进学校事业科学发展的工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题。领导干部着重查找思想观念、工作作风、党性党风党纪等方面的问题，深刻分析原因，特别是主观方面的原因，明确努力方向。专题民主生活会要坚持正面教育为主原则，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，不要纠缠个人责任特别是历史问题，要形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。专题民主生活会可以适当扩大列席人员范围。

第三，要形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是学习调研的成果和共识，是整改落实的依据和方向，是学习实践­活动的核心成果。分析检查报告要充分反映广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；要充分反映学校在党的十六大以来贯彻­落实科学发展观所取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原­因，特别是主观方面的原因；要充分反映今后贯彻落实科学发展观，推进学校事业改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；要充分反映学校按照科学发展观要求­加强领导班子自身建设的具体措施。

形成一个高质量的分析检查报告，一要找准问题。查找影响和制约学校科学发展的突出问题，防止敷衍了事、避重就轻。二要科学分析原因。对查找出来的问题要透过现象看本质，既要分析学校发展的客观环境、外部制约因素，更要从思想观念、职能转变、管理体制、工作作风、宗旨意识等方面，分析问题产生的主观原因，防止轻描淡写，片面强调客观原因。三要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果。突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，防止写成一般的工作性报告。

学校主要领导要亲自主持报告起草。分析检查报告形成后，要召开党委扩大会议进行充分讨论，广泛征求各方面意见，并组织党员干部、师生员工着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议，进一步集思广益、凝聚共识，使­之成为本校科学发展的指导性文件。

第四，要突出实践特色，坚持边学边改，边查边改。突出实践特色是这次­学习实践活动最鲜明的特征，也是确保学习实践活动见实­效的根本所在。绝不要把对存在问题的整改全都推迟到第三阶段即整改落实阶段才进行，在分析检查过程中，学校就要坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制的­工作，把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起­来，确保取得实实在在的效果。在解决问题方面，要紧密联系本校工作实际和发展实际，尽力­而为、量力而行，集中力量解决几个影响和制约学校科学发展、师生和群众­反映强烈、当前具备整改条件的突出问题；要紧密联系当前经济形势