各所属企业：
现将2015年制订的《校办企业防汛工作应急预案》（附件1）印发给你们，请遵照执行。各企业负责人应立即启动制订本单位防汛工作应急预案工作，将本公司防汛应急预案于7月27日前纸质版加盖公章上报至校办企业总公司党群工作部备案。请先将指定防汛联络员姓名、手机和值班电话于7月23日前通过邮箱上报至校办企业总公司党群工作部。
联系电话：89731661 联系人：吴老师
邮箱：1852020983@qq.com
校办企业总公司
2015
年7月21日
校办企业防汛工作应急预案
为提高校办企业应对暴雨洪水等突发自然灾害的快速反应和防汛应急处理能力，最大限度地降低灾害带来的损失，保障汛期员工生命安全和公司财产安全，根据教育部、北京市教委和中国石油大学（北京）防汛工作相关文件精神，结校办企业实际，制定本预案。
一、工作原则
（一）坚持以人为本，把最大限度地保护员工的生命安全放在首位，努力消除各类次生、衍生灾害，把可能产生的安全风险控制到最低，将因洪涝灾害引起的损失降到最低。
（二）坚持安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则，加强宣传教育和培训演练，不断完善组织体系。
二、组织机构与职责
（一）成立防汛工作领导小组，负责按照上级要求，组织、协调和领导校办企业的防汛工作；研究制定校办企业应对防汛突发事件的措施和意见。
组 长：校办企业总公司总经理
成 员：各所属企业的负责人。
（二）工作领导小组主要职责：
1
、制定重点防护部位的检查、维修、加固计划，制定导水排涝方案；
2
、负责收集降雨、水情信息，有针对性地做好防洪防汛抢险工作；
3
、建立防洪防汛抢险预警制度，在汛期根据降雨和水情的变化，做好防洪防汛预警工作；
4
、建立防洪防汛值班和巡查制度，发现险情及时报警；
5
、建立和组织防洪抢险队伍，在发生洪汛时统一协调，及时赶到第一线抢险；
6
、发生洪汛时，在现场组织抗洪抢险、疏散人员、抢救物资、安全警戒保卫，避免人员伤亡，减少经济损失；
7
、负责统筹安排防洪防汛物资储备和调配。
（三）领导小组下设防汛工作办公室，设在党群工作部。
主 任：校办企业总公司工会主席
成 员：由各企业负责人指定
（四）校产各所属企业要设立防汛工作小组，设立防汛联络员和汛期24小时值班电话。各所属企业行政负责人是本公司防汛第一责任人，负责制定和完善本公司防汛工作应急预案，组织协调本公司防汛工作，适时开展防汛宣传教育和应急演练及培训活动，做好隐患排查整改工作。
（五）成立校办企业防汛应急抢险队，成员由各所属企业指派人员组成。负责汛期的公司内外排水管道疏通排涝、水电等设备设施的安全保障和重大隐患的排查工作，负责应急响应后的员工餐饮、住宿、物业等服务保障工作。
二、汛前准备工作
（一）思想准备：各所属企业要加强防汛宣传教育，将防汛、避险、自救、互救、逃生等知识纳入员工安全教育和安全培训内容，组织开展员工应急避险演练，增强员工应急基本知识、提高应急技能，提高员工安全防范意识和自我保护能力。
（二）组织准备：各所属企业要建立健全本公司的防汛应急工作预案，落实责任人，加强抢险救灾队伍建设和演练，汛期建立严格的24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，做到及时报警、及时组织、及时处理。
（三）防护检查
1.
各所属企业要在每年汛期前全面开展防汛工作安全自查，检查本单位所在的房屋的屋顶、门窗和易受侵蚀的设备、化学药品、图书等的防风、防水、防雷、防漏电情况，特别是要对地下设施进行彻底详细地排查，如发现堵、漏、跑、冒现象，及时进行报修或修理。
2.
各所属企业要做好内外排水设施设备、排水管网和供电线路设施的检查、维修，及时清理下水井、排水管线、屋顶平台的垃圾，针对重点部位设立警示标识，在汛期前配合气象部门做好建筑物避雷装置检测工作。
（四）物资准备：根据汛期前的自查情况，各所属企业要在所辖区域安全迎汛重点部位储备一定的防汛物资和器材，如抽水设备、沙袋、取土工具等，保管安放在合适的地点和位置，确保在出现险情时取用方便，能及时排除险情。
防汛工作办公室在每年暑假之前进行复查，如发现存在安全隐患的部位，责任单位应立即进行整改。
三、应急处置
（一）信息发布与传达
1.
汛情预警包括暴雨预警、地质灾害气象风险预警、洪水预警，由低到高分为一般、较重、严重、特别严重四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
预警信息由气象、国土、水文部门对外发布，内容包括预警级别、起始或终止时间、可能影响范围、发布机构、发布时间等。
2.
应急响应的级别与发布
应急响应是防汛指挥部门根据三类预警信息及实际汛情而采取的应对行动，从低到高划分为Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅰ级应急响应。
应急响应信息由市、区县防汛指挥部对外发布、内容包括响应级别、应对措施、安全提示、起始或终止时间等。
3.
信息发布的方式
信息发布的手段包括电话、微信、手机短信或组织人员通知等方式。
4.
信息传达
校办企业总公司防汛办公室接到应急响应信息后，及时传达上级防汛部门下达的指令和发布的信息，各所属企业负责将信息逐层传达至本公司人员。
（二）应急响应
1.IV
级应急响应
防汛工作领导小组领导带班，防汛工作办公室人员到岗，24小时值班，确保信息畅通。各防汛工作领导小组成员单位严格落实防汛预案中本公司职责和领导责任制，密切关注上级下达的汛情动态。
2.III
级应急响应
在实施IV级应急响应的基础上，采取以下措施：
（1）防汛工作领导小组在本职责范围内加强巡查，发现问题及时组织处理；提醒员工尽可能减少外出，户外活动应注意安全避险；根据汛情发展情况，由防汛工作领导小组负责协调，可视情况采取调整上下班时间和停班措施。
（2）防汛应急抢险队待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移工作；要重新检查公司门窗关闭情况、化学物品保管和公司用电安全情况，发现异常，马上整改，及时消除隐患。
（3）各所属企业保持信息畅通，及时上报汛情、险情。
3.II
级应急响应
在实施III级应急响应的基础上，采取以下措施：
（1）暂停各类集体活动；停止室内大型活动，立即有序疏散人员。根据汛情发展情况，校办企业可采取全面停班措施，视情安排错峰上下班，并上报上级主管部门防汛应急指挥部备案。
（2）加强安全巡查力度，重点巡查部位：配电室、危险品仓库、实验室、公司内高架电线等部位防风、防水、防雷、防漏电等工作。
4.I
级应急响应
在实施II级应急响应的基础上，采取以下措施：
各所属企业领导上岗带班，负责指挥本单位防汛工作，全力做好抢险救灾工作；采取停班或其他专门的保护措施；各所属企业落实人员负责本公司员工管理，确保员工安全。
四、灾后恢复
（一）根据上级的指示，确定应急处置工作结束。
（二）灾情解除后，应及早向上级部门报告灾情损失情况。
（三）抓紧组织人员对灾后公司进行大扫除，对被淹的公司，及时请区县防疫部门进行防疫消毒处理，对受损失较严重的公司门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚等，应及时提出整改方案（如涉及房屋结构安全，需委托房管部门鉴定）并逐级上报上级主管部门，抓紧落实维修方案和修复资金，尽快恢复正常工作。
（四）每年要针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结分析和评估，积累经验，查找问题，从防汛工作的各个方面特别是薄弱环节提出改进措施，完善防汛应急预案。
（五）防汛办公室要及时统计防汛抢险救灾物资消耗情况，协调市、区和学校财政部门及时拨款，保证物资及时补充到位。
（六）对在防汛突发事件应对工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人按照有关规定进行表彰；对因工作失误造成损失，或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处置，造成重大影响的，对有关责任人进行责任追究，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、校办企业总公司党群工作部电话：89731661。
六、本预案自印发之日起实施。