各分党委、党总支、直属党支部:
根据《中共中央纪委机关、中共中央组织部<关于开好2014年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>》(组通字〔2014〕38号)和《中共北京市纪委机关、中共北京市委组织部<关于开好2014年度处级以上党政机关党员领导干部民主生活会的通知>》(京组通〔2014〕57号)精神,现就开好2014年度党员领导干部民主生活会的有关事项通知如下:
一、民主生活会主题
严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设
二、时间安排
2014年12月4日—2015年1月20日。
三、方法和步骤
1.认真组织学习
民主生活会前,要采取集中学习与个人自学相结合的方式,认真学习中央有关会议、文件精神,深刻领会并掌握有关规定和要求,进一步增强政治意识、大局意识、党的意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念,增强干事创业的责任心和推动改革发展的自觉性,自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来,为开好民主生活会打牢思想基础。重点学习以下内容:(1)《习近平总书记系列讲话读本》;(2)《党员领导干部廉洁从政若干准则》;(3)《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。
2.广泛征求意见
民主生活会前,要充分发扬民主,紧密围绕民主生活会主题,采取召开座谈会、发放征求意见表等形式,广泛深入地征求干部群众的意见和建议,并将收集到的意见原汁原味地向领导干部反馈。学校领导班子成员要至少主持召开一次征求意见座谈会。
3.开展谈心活动
民主生活会前,领导班子成员要逐一开展谈心谈话。要做到“三必谈”,即党委(党总支、直属党支部)书记同班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门或单位主要负责同志之间必谈。要适当扩大谈心谈话范围,同时主动接受党员、干部、群众的约谈。对问题反映较多的班子,上级党组织要有针对性地开展谈心谈话;对群众意见较大、自己认识不到位的班子成员,主要负责同志要重点帮助;对彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈,把矛盾和问题解决在民主生活会前。
4.认真撰写对照检查材料
党员领导干部要按照从严从实的要求,自己动手撰写对照检查材料。党委(党总支、直属党支部)书记要主持起草民主生活会工作方案和领导班子的对照检查材料,并经集体研究确定;带头撰写对照检查材料,督促班子成员撰写对照检查材料。
对照检查材料内容主要包括:贯彻执行民主集中制,遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,落实中央八项规定及我校实施办法有关精神、坚决反对“四风”,履职尽责、攻坚克难等方面存在的主要问题,产生问题原因的分析,以及今后的努力方向和改进措施。要对照“三严三实”要求,对照教育实践活动专题民主生活会整改台账,对照这次民主生活会前征求到的意见,对照报告个人有关事项的规定,逐一说明情况。
对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,不谈成绩、只讲问题、剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。
5.严肃开展批评与自我批评
党员领导干部要认真贯彻整风精神,紧紧围绕会议主题,进行对照检查,开展批评和自我批评。领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评,既从工作中找差距,又从思想上、党性上找差距,真正触及问题、深挖根源,抛开面子、抓住要害、揭短亮丑。
自我批评要明确摆出执行民主集中制、遵守党的纪律和中央八项规定精神、坚守责任担当等方面存在的问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,深刻剖析问题根源,提出明确具体的改进措施。相互批评要直截了当、直奔主题,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改正建议,做到真刀真枪、点准穴位、见筋见骨。
党委(党总支、直属党支部)书记要以树立标杆、向我看齐的态度,带头开展批评与自我批评,努力营造民主团结、紧张和谐的会议氛围。批评和自我批评要注意方式方法,既出以公心、实事求是,态度诚恳、与人为善,又坚持原则、敢于较真,有辣味,能“戳到麻骨”,使人真正红脸出汗,达到“团结—批评—团结”的目的。
6.扎实抓好整改落实
民主生活会上,党委(党总支、直属党支部)书记要代表班子通报党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改措施落实情况,对尚未整改的要说明原因。民主生活会后,领导班子及成员要针对党员群众反映和民主生活会上查找出来的问题,有针对性地提出具体的整改方案和整改措施,明确具体责任人和完成时限。领导班子整改方案和班子成员整改措施要在一定范围内通报。
四、加强领导、严格把关
1.充分发挥党委(党总支、直属党支部)书记“第一责任人”的作用。党委(党总支、直属党支部)书记要把开好民主生活会作为落实党风廉政建设主体责任的重要工作,认真履行“第一责任人”的职责,确保民主生活会开出高质量、好效果,推动作风进一步转变,领导班子凝聚力、战斗力进一步增强。
2.严格审核和督促指导。学校领导班子对照检查材料要经学校党委常委会讨论通过后交教育部督导组审阅,班子成员的对照检查材料要经党委书记审阅后交教育部督导组审阅。学校领导班子成员要全程参加联系单位的民主生活会和分管的机关及直属单位专题组织生活会。各分党委(党总支、直属党支部)领导班子的对照检查材料和全体处级党员领导干部的对照检查材料要在2014年12月31日前完成,并交相关校领导审阅。各分党委(党总支、直属党支部)领导班子和党政正职的对照检查材料要交学校党政正职审阅,副职的对照检查材料要经本单位党委(党总支、直属党支部)书记审阅后交联系校领导审阅;机关及直属单位处级党员领导干部的对照检查材料要交分管或联系校领导审阅。处级非党员领导干部不需要撰写对照检查材料,但要列席专题民主生活会或专题组织生活会,进行自我剖析,开展批评与自我批评。
3.规范程序,精心组织。民主生活会由党委(党总支、直属党支部)书记主持,议程包括:党委(党总支、直属党支部)书记通报教育实践活动整改方案落实情况,对尚未整改的说明原因;党委(党总支、直属党支部)书记代表领导班子作对照检查发言;党委(党总支、直属党支部)书记带头,班子成员逐一开展自我批评和相互批评;上级领导讲话;党委(党总支、直属党支部)书记总结讲话。
要提前3天将民主生活会时间、地点报纪委、组织部,并提前邀请主管或联系校领导参加。机关各部门党员领导干部民主生活会以党支部为单位进行。全校党员领导干部民主生活会原则上要在2015年1月15日前完成。
4.严格按照要求提交相关材料。
学校要在2014年12月30日前向教育部督导组提交如下材料:(1)学校党员领导干部民主生活会工作方案;(2)学校领导班子及成员征求意见汇总材料;(3)学校领导班子成员谈心谈话记录;(4)学校领导班子对照检查材料;(5)学校领导班子成员对照检查材料;(6)学校党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改措施落实情况报告;(7)学校民主生活会专题报告;(8)学校领导班子整改方案。
各分党委(党总支、直属党支部)要在2015年1月20日前向党委组织部提交如下材料:(1)领导班子和班子成员对照检查材料;(2)征求意见汇总材料;(3)会议记录复印件;(4)民主生活会总结报告;(5)本单位整改措施;(6)本单位党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改措施落实情况报告。
中共中国石油大学(北京)纪律检查委员会
中共中国石油大学(北京)委员会组织部
2014年12月5日