校属各部门、单位:
经2014年第7次党委常委会讨论通过,现将《中国石油大学(北京)2014年纪检监察工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。
附件:中国石油大学(北京)2014年纪检监察工作要点
中共中国石油大学(北京)委员会
2014年4月11日
中共中国石油大学(北京)委员会办公室 2014年4月11日印发
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附件:
中国石油大学(北京)2014年纪检监察工作要点
2014年,学校纪检监察工作的总体要求是:认真学习领会党的十八届三中全会、习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话、王岐山同志的工作报告以及李克强总理在国务院廉政会议上的重要讲话精神,贯彻落实教育系统党风廉政建设工作会议部署,在学校党委的领导下,进一步明确职责定位,严明组织纪律,深化作风建设,扎实做好重点领域廉政风险防控工作,加强过程监督,进一步规范权力运行,严肃查处腐败行为,深入推进学校的党风廉政建设和反腐败工作。
一、贯彻十八届三中全会精神,将党风廉政建设责任落到实处
1.推进党风廉政建设责任落实机制的创新。强化各级领导干部的责任意识,引导干部当好廉洁自律的表率,切实做到“一岗双责”。落实责任追究制度,建立倒查追责机制,对发生重大腐败案件的部门(单位),实行“一案双查”。
2.组织召开2014年党风廉政建设工作会议,做好党风廉政建设和反腐败各项任务的分工。通过组织协调和监督检查,督促和推动各部门(单位)制定党风廉政建设年度计划,落实各项工作任务。继续开展对各二级单位党风廉政建设的年度检查考核工作并将师生满意度作为衡量各部门(单位)党风廉政建设工作成效的重要指标。
3.按照上级部署落实十八届三中全会关于推进纪律检查机制改革的各项要求,进一步明晰纪检监察的职责任务,强化各二级单位纪检监察工作。
二、深入落实中央八项规定,构建作风建设常态化机制
4.巩固党的群众路线教育实践活动成果,进一步强化组织纪律,教育和引导党员和领导干部,正确处理个人与组织的关系,自觉接受组织安排和纪律约束,严格执行民主集中制,自觉维护党的团结。
5.加强领导干部监督,督促有关部门认真落实领导干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询约谈等制度,落实干部专项审计和任期审计制度,严肃查处领导干部兼职取酬问题,引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观。
6.深化作风建设,坚决反对“四风”。联合相关部门加强对机关部处服务水平和服务态度、公车使用、办公用房和“三公”经费使用等方面的监督检查,重点查处党员领导干部违反八项规定行为,并在一定范围内通报,坚决防止“四风”问题反弹。
7.加强制度建设,防止损害群众利益。与相关部门密切合作,通过加大在招生招聘、评优评奖等方面的信息公开力度,畅通投诉及受理渠道,强化监督问责等措施,切实维护师生员工合法权益,防止出现损害群众利益行为。
三、推进惩防体系建设,强化权力制约和监督
8.落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,积极组织推进,加强督促和指导,保证惩治和预防腐败体系各项任务得到有效落实。
9.组织干部师生开展反腐倡廉主题教育活动,加强对新上岗干部、新入校教职工、入党积极分子以及重点岗位工作人员的廉洁教育,树立师德风范,筑牢思想防线。同时积极运用网络平台,创新宣传教育手段和形式,增强廉政文化宣传的亲和力,提高其针对性和实效性。
10.完善科学有效的权力制约机制。对重点领域的制度建设和大学章程的制定开展廉洁评估。严格执行“三重一大”集体决策制度,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,切实加强对权力运行的制约和监督。推进廉政风险防控“三个体系”建设,完成学校重点领域的权力明晰表和权力运行流程图的编制,并公布实施,使我校在权力结构科学配置方面取得实质性进展。
11. 推进权力运行监督规范化监督。通过努力提高纪检监察工作精细化管理水平,逐步在招生录取、干部人事、财务、科研经费、采购招标、基建修缮等重点领域完善项目化管理模式,将监察重点和责任具体化、明确化,不断提高监督质量,保证监督实效。
12.加强对科研经费管理工作的监督。配合教育部对我校科研经费管理工作的专项检查,协调和督促相关部门不断完善科研经费监管措施,严格经费核算及其执行,加强对外协作等方面的廉政风险防控工作。强化高校科研经费的公共属性,加大科研项目相关信息的公开。力争在科研管理廉政风险防控信息化系统建设方面取得突破。
13.坚持推进信息公开,让权力在阳光下运行。进一步加强对我校党务公开和校务公开相关制度执行情况的监督检查,并根据上级关于推行权力清单制度的要求,加强干部任用、职称评聘、领导干部兼职取酬、出国(境)、财务管理、招生录取、学生就业等重要信息公开,督促校内各部门(单位)制定或细化信息公开清单并在适当范围内公布,以此推进职能公开、依据公开、程序公开、结果公开、监督公开,接受师生和社会的监督。
四、做好信访举报受理和案件查处工作,充分发挥查办案件的治本功能
14.总结近几年在信访举报受理方面的工作经验,依据相关法规制定我校纪检监察信访投诉处理工作的实施细则。通过举报信箱、电子邮箱等渠道及时受理并核查涉及违反党纪政纪、涉嫌违法违规行为的举报投诉,对于发现的腐败案件,发现一起查处一起,绝不姑息。认真执行重要信访、重要案件线索向上级纪检监察部门报告制度。
15.突出办案重点,严肃查办发生在职能部门和领导干部中贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等问题,严肃查处利用职务插手基建后勤、校办企业、招标采购等领域的问题。公开案件查办流程,积极接受各方监督,充分发挥查办案件的治本功能。
五、加强纪检监察队伍建设,全面履行职责
16.加强纪检监察队伍的学习培训,不断提高纪检监察人员的素质和能力。纪检监察人员要自觉接受监督,带头纠正“四风”,做到忠诚可靠、秉公执纪。要在学习中及时把握新形势下纪检监察工作规律,明确职责定位,聚焦中心任务,加强内部监督,结合实际探讨不断改进工作的新思路和新举措,以创新的观念、发展的思路、科学的精神将反腐倡廉工作推向深入。