6月26日下午，根据教育部党组统一部署，教育部赴中国石油大学（北京）巡视组向学校反馈巡视工作情况。巡视组组长、江南大学原党委书记简大钧，巡视组副组长兰州大学原党委副书记、纪委书记周玲，巡视组副组长湖南大学党委副书记、纪委书记栾永玉，教育部巡视工作办公室副主任牛燕冰等出席反馈会。

反馈会前，巡视组分别向学校两位主要领导和领导班子成员反馈了意见。学校领导班子全体成员、党委委员、纪委委员、学校中层正职、教职工代表等参加反馈会。校长张来斌主持反馈会。

根据中央对巡视工作的新精神、新要求和教育部党组对巡视工作的总体部署和安排，教育部巡视组于2015年4月11日至5月16日对中国石油大学（北京）开展了巡视工作。巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，围绕“四个着力”方面的重点问题开展了监督检查。巡视组通过召开领导班子见面会和动员大会，听取学校党委工作汇报和专题汇报，开展问卷调查，与干部群众个别谈话，召开座谈会、列席相关会议，接待群众信访，调阅档案材料，核查有关账目，走访相关部门等，深入了解情况和查找问题。教育部党组书记、部长袁贵仁，党组成员、中纪委驻部纪检组组长王立英听取了巡视工作阶段情况汇报；教育部巡视工作领导小组听取了巡视中国石油大学（北京）的情况汇报，对学校整改工作提出了明确要求。

简大钧代表巡视组宣读了反馈意见。意见指出，中国石油大学（北京）党委深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉维护中央权威，在思想和行动上与党中央保持一致，坚定社会主义办学方向，服务于国家对能源产业重大战略要求，坚持产学研结合，形成了依托行业、服务行业、引领行业发展的办学特色，促进学校快速发展。经过党的群众路线教育实践活动，学校领导班子进一步改进作风，班子成员加强了沟通，取得了较好效果。

巡视发现的主要问题表现在四个方面。

在落实“两个责任”方面，一是党委落实党风廉政建设主体责任应加强，领导班子的主体责任意识不强，主体责任没有形成有效的压力传导机制，二级单位、部门在落实“一岗双责”上存在薄弱环节，对干部要求偏软，对纪检监察队伍建设重视不够，专职纪检监察工作力量不足；二是纪委落实监督责任不到位，纪委对监督、执纪、问责的主业聚焦不够，缺乏对作风建设监督检查的常态化机制，对信访案件查办重视不够，对信访案件线索的处置、管理流程有待进一步规范。

在党风廉政建设方面，一是科研经费管理存在问题，科研经费管理制度的执行失之于宽，对违规使用科研经费现象的纠正和处理失之于软，科研经费管理的长效机制尚不健全，多部门联动监管的机制尚未形成；二是基建修缮项目及后勤管理存在监管漏洞和利益输送风险，已竣工基建项目决算不及时，项目的招投标存在着未严格执行国家法律法规和学校规定的情况；三是校办企业管理存在漏洞。

在领导班子建设和干部选拔任用方面，一是在执行民主集中制上，党委抓大事、议大事以及主要领导贯彻民主集中制的意识需进一步加强，班子科学决策的能力有待提高；二是在选人用人上，干部选拔的提名程序不够规范，对干部的监督管理失之于宽，干部队伍的能力建设有待提高；三是在执行“八项规定”和作风建设上，学校党委在落实中央“八项规定”和专项治理中态度积极，制定了一系列制度，严格执行了领导干部办公用房标准和公车使用规定，“三公经费”大幅下降，但要真正形成长效机制还有明显差距。

在宣传思想工作方面，一是学校尚未真正建立起加强宣传思想工作的领导体制和工作机制，学生教育管理的各部门尚无定期交流沟通、分析研究的工作制度，宣传部门没有发挥好牵头协调作用，院系党组织参与宣传思想工作的意识不强，宣传思想工作的针对性、有效性有待提高；二是理论学习需要进一步加强,学校中心组虽能坚持学习制度，但缺乏计划安排，学习内容上针对工作和思想实际的学习交流偏少，校级中心组未能发挥出对二级中心组的示范带头作用，学校对思想政治理论课在教学体系中的地位认识不足，重视不够，思政课教师缺少课外与学生交流的平台课堂教学缺乏针对性、吸引力，难以达到预期的教学效果；三是基层党建工作比较薄弱，院系党委书记普遍由“双肩挑”干部担任，且兼行政副职，将主要精力放在教学科研与分管的行政事务上，无暇顾及党务工作，学院党政联席会议执行议事规则不规范。

对于巡视中发现的反映有关领导干部的问题线索，巡视组已按规定报送或移交有关部门处理。

简大钧代表巡视组提出四点意见和建议：一要进一步强化党委的主体责任和纪委的监督责任。学校党委要进一步完善党风廉政建设的领导体制和工作机制，完善党风廉政建设督查考核机制，重视纪检监察队伍建设；纪委要进一步强化执纪、监督、问责的责任，协助党委加强党风廉政建设、组织协调好反腐败工作。二要进一步加强领导班子和干部队伍建设。领导班子要根据高等教育“立德树人”的根本任务和发展的内在规律谋划科学发展，凝聚师生共识，提高决策水平和工作执行力；班子成员要多沟通、多交流，增强担当意识，形成工作合力；要重视管理干部队伍建设，做好选人用人工作，努力提高选人用人公信度；要改进对管理岗位的考核办法，调动干部的积极性；要努力巩固群众路线教育实践活动成果，着力解决群众高度关切的问题。三要进一步加强学校治理体系和治理能力建设。要抓住实施大学章程、深化综合改革等契机，推进内部管理体制和运行机制改革，构建和完善现代大学内部治理结构；要采取切实措施，加强管理干部队伍能力建设；要健全校院两级教代会制度，尊重和保障学术权力；要处理好教学与科研、优势主干学科和公共一般学科、效率与公平的关系，调动、保护和引导好校内各类人员的积极性。四要进一步加强宣传思想工作。要切实加强对宣传思想工作的领导，健全党委统一领导，党政工团齐抓共管，宣传部门牵头协调，有关部门和院系共同参与的工作机制；要解决好院系党委书记因兼行政副职忙于教学科研和分管行政事务而疏于党务和思想政治工作的状况；要注意提高中心组学习质量，发挥校中心组对二级中心组学习的示范带动作用；要重视思想政治理论课在教学体系中的地位，着力提高思政课教学的针对性、实效性。

教育部巡视工作办公室副主任牛燕冰受教育部党组委托，对学校整改落实工作提出了具体要求：一要明确整改目标和任务，学校党委要认真研究反馈意见，对照巡视组指出的问题和提出的意见建议，结合正在开展的“三严三实”专题教育，深刻剖析问题产生的原因，研究制定切实可行的整改落实方案，确保整改落实工作任务明确、措施明确；二要明确整改责任，要切实强化责任意识，明确责任主体，学校党委要承担起整改落实的主体责任，负总责，主动担责，认真履责，以责任落实促进落实，以责任制保成效；三要做好整改信息公开，整改落实工作要置于群众监督之下，在一定范围内公开整改方案，巡视整改情况要接受学校师生员工和社会各界的监督。他希望学校以此次整改为契机，深化改革，促进发展，全面推进各项工作迈上一个新台阶。

中国石油大学（北京）党委书记蒋庆哲在反馈会上作表态发言。他代表学校感谢教育部党组和巡视组的关心、督促和爱护。他表示，巡视中发现的四个方面的问题，一针见血，切中要害，学校领导班子一定要在思想上深刻地反思，行动上雷厉风行，认真抓好整改落实。他代表学校党委郑重承诺，要把落实巡视组整改意见作为当前重要的政治任务，扎扎实实、不折不扣地完成；要对反馈意见逐条认领，深入剖析，找出原因，拿出实实在在的整改方案，列出具体清单，制定具有明确时间节点的整改计划，并将整改情况及时公开，请干部群众予以监督。

蒋庆哲提出，学校将从五个方面抓好整改工作。第一，要深入学习领会习总书记重要讲话精神，进一步深化对政治新常态的理解和认识，按照教育部巡视办和巡视组的意见，以高度的政治责任感和担当精神，对照问题抓好整改落实，促进学校持续健康发展。第二，要切实加强党风廉政建设，履行好“两个责任”，学校党委要从自身做起，自觉担负起对党风廉政建设和反腐败工作的全面领导，督促纪委切实履行监督责任，突出主业主责，执好纪、问好责、把好关。校院两级党政主要负责同志、各职能部门、直属单位和校办企业总公司的“一把手”，要担负起第一责任人的重任，切实履行“一岗双责”。对于这次巡视中发现的问题线索，学校要认真查处，对于违纪违法行为要坚决严肃处理。第三，要严格落实中央八项规定精神，持续加强作风建设。要通过深入而扎实开展“三严三实”教育，进一步增强党员领导干部的自觉自律意识；要以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设真正落实到行动上，严抓落实不松懈，严肃执纪不手软。第四，要深化改革，强化管理，完善制度，从源头上预防腐败问题发生。要结合学校教育综合改革方案的制定，从体制机制上加强反腐倡廉建设。要将教育综合改革与巡视整改落实紧密结合起来，把问题整改纳入到整体改革中，从体制机制上想办法，实现系统全面彻底的整改。第五，要坚持党要管党、从严治党，强化对干部的监督管理，持续加强党风廉政建设。要始终坚持社会主义办学方向，落实好立德树人的根本任务，高度重视师生思想政治工作；要按照“三严三实”的要求，切实加强对干部的监督管理，努力形成选用好干部的正确导向机制；要大力加强基层党组织建设，着力推进学习型、服务型、创新型基层组织建设；要严明和严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象，坚决纠正无组织纪律、自由主义、好人主义。

他强调，学校要以这次巡视整改为契机，一手抓党的建设，一手抓改革发展，使整改过程成为推进学校教育综合改革走向深入的过程，把整改成效化为学校远景目标实现的成功基石。