中共化学工程与环境学院委员会文件
化工学院党〔2019〕15号
化学工程与环境学院
落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施办法
为深入贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党章程》、《新形势下党内政治生活若干准则》、中共中国石油大学（北京）委员会关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见等党内有关法规、教育部党组、北京市委及学校的相关要求，结合学院的具体实际，就落实全面从严治党主体责任和监督责任，特制定如下办法。
一、深刻认识从严治党的重要意义
党的十九大对深入推进全面从严治党作出了新的全面部署，提出了新要求新任务。履行全面从严治党主体责任和监督责任，将管党治党责任落实落细、抓紧抓好，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神必然要求，是提高政治站位、强化政治担当，加强和改进党的建设，推动从严治党向纵深发展的内在需要。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九大精神和党中央关于全面从严治党的战略部署，以党的政治建设为统领，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，压紧压实全面从严治党责任、形成压力层层传导机制，不断提高党的建设质量，为学校持续健康发展提供坚强政治保证。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，明确全面从严治党党委主体责任、党委书记第一责任人责任、领导班子其他成员分管领域管党治党责任，纪检委员监督责任，构建主体明晰、责任到位、执行顺畅、监督有力的责任落实体系，不断把全面从严治党推向深入。
二、党委的主体责任
党委是全面从严治党的领导者、执行者、推动者，领导全面从严治党各项工作，必须履行全面从严治党主体责任。
（一）把政治建设摆在首位
1、提高政治站位。认真贯彻落实中共中央《关于加强党的政治建设的意见》，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真落实学校党委《关于加强领导班子自身建设的意见》，不断提升管理学院的能力和水平。
2、全面贯彻落实党的教育方针。牢牢把握社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。把严肃党的政治纪律和政治规矩贯穿到学院改革发展稳定、教学科研管理等各项工作中，不断提高政治站位和政治觉悟，确保党中央和上级的各项决策部署落到实处。
3、坚持党的全面领导。充分发挥党委把方向、管大局、做决策、保落实的重要作用。确保人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作等各项任务全面完成，维护安全稳定大局。
4、严肃党内政治生活。严格执行党中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和学校党委制定的相关制度，着力提升“三会一课”、民主生活会等党内组织生活质量，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。发展积极健康的党内政治文化，形成风清气正的政治生态。
5、配合巡察工作。认真落实学校党委《巡察工作办法》，落实巡察整改责任，强化巡察成果运用，促进党的建设和学院各项事业健康发展。
（二）夯实党的思想基础
1、坚定理想信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本，教育引导党员干部和广大师生在学懂、弄通、做实上下功夫，切实运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作、破解难题。扎实推进“两学一做”学习教育，形成常态化长效化机制。
2、坚持开展理论学习，严格落实党委中心组学习制度。创新学习方式，改进学习方法，增强学习效果。保证学习的时间和质量，并把学习成果转化为促进学院中心工作、服务师生成长、驾驭复杂局面的本领。
3、做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。加强对意识形态领域形势的研判和预警，强化阵地管理，把好人才引进、教材选用、课程体系建设等政治关，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点错误言论，妥善处理意识形态领域各类问题，筑牢安全防线，确保政治安全。
4、扎实抓好师德师风建设。教育引导教师加强师德修养，遵守师德规范，教书育人并重，以德立身、以德立学、以德施教。严格落实教育部《新时代高校教师职业行为十项准则》、学校《师德“一票否决制”实施细则》及学院师德师风建设等相关文件精神，加大对学术不端、学术腐败等问题的整治和查处力度。
5、加强学院文化建设。以社会主义核心价值观为引领，传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，积极推进廉政文化、法治文化和安全文化等方面的教育。
（三）着力加强组织建设
1、贯彻落实新时代党的组织路线。认真贯彻落实中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则和新时期好干部标准。
2、强化党委的领导和把关作用。严格推荐、选拔程序，突出政治标准，真正把忠诚干净担当的干部选出来、用起来。
3、从严教育管理监督干部。通过加强教育培训、实践锻炼等多种方式，不断提升广大干部的能力和素质。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，建立健全正向激励机制和容错纠错机制，鼓励广大干部主动担当、积极作为。
4、深入抓好基层党组织建设。充分发挥党委政治核心作用、党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。严格落实学校党委关于基层党建工作责任制要求，强化党员教育监督管理，推动全面从严治党向基层延伸，让基层党组织和党员作用充分彰显。
（四）持之以恒加强作风建设
1、牢固树立宗旨意识。坚持走好新时代党的群众路线，尊重师生主体地位，改进联系基层、联系师生方式，完善和落实院领导调查研究、深入实验室等制度。增强群众观念和群众感情，凡是师生反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害师生利益的行为都要坚决纠正。
2、深入贯彻落实中央八项规定和实施细则精神。严格执行学校党委《关于贯彻落实中央八项规定精神及实施细则的实施办法》。坚持以上率下，久久为功，化风成俗，推动作风建设常态化长效化。持之以恒抵制和纠正“四风”，坚决整治形式主义和官僚主义，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。对违反八项规定精神问题，一律严肃处理。
（五）加强对权力运行的制约与监督
1、严明党的纪律。坚持把纪律挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。严格执行党风廉政建设责任制，抓好党风廉政建设安排部署、制度建设、检查考核等工作。
2、加强纪律建设。深入开展纪律教育，把党章党规党纪和从政从教道德教育列入党委中心组必修课，让院领导知敬畏、存戒惧、守底线；加强日常管理监督，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
3、健全完善监督体系。全面落实党内监督条例各项规定，建立健全党委日常监督和党员民主监督的党内监督体系。强化对权力运行的制约和监督，健全重点领域、关键岗位和关键环节的廉政风险防控机制，推进党务公开、院务公开、信息公开，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。
三、党委主要负责人责任
党委书记是落实全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责从严治党各项工作。
1、加强组织领导。负责领导、组织全面从严治党工作，统筹抓好谋划部署、学习教育、制度建设、检查考核等工作。把全面从严治党作为党委中心组学习重要内容，强化政治担当、廉政意识和法纪观念；认真学习传达贯彻落实上级党委、纪委关于全面从严治党的各项要求，明确职责分工，确保任务落实。按规定向学校党委、纪委报告履行全面从严治党第一责任人情况。
2、强化责任落实。了解全面从严治党工作情况，及时协调解决重大问题，做到全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。督促班子成员认真履行分管责任和“一岗双责”责任，督促履行从严治党责任。
3、严格监督管理。抓好班子，带好队伍。加强对学院领导班子成员的党风廉政教育，每半年至少与班子成员进行一次谈心活动，至少讲授一次党课。从严教育管理监督，善于运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育，防止小问题变成大错误。
4、带头率先垂范。自觉担负起维护和执行党的纪律的责任，模范遵守党章党规和国家法律法规，自觉践行全面从严治党各项要求。带头认真执行民主集中制，严格执行议事规则和决策程序。组织召开班子民主生活会，带头开展批评与自我批评。带头落实组织生活制度、上党课、述责述廉、报告个人事项等规定。严格要求自己，加强对亲属、身边人员的教育管理，自觉接受组织和群众监督。
四、领导班子其他成员责任
班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。
1、主动研究部署。主动学习贯彻上级和学校关于全面从严治党的部署要求，立足自身职责，协助党委书记落实主体责任；把全面从严治党融入到分管业务工作，做到业务工作与全面从严治党同研究、同部署、同落实；领导和监督分管领域全面从严治党工作，建立健全制度机制，强化廉政风险防控，确保责任落实到位。
2、加强监督指导。认真执行党风廉政建设责任制。了解分管工作中的全面从严治党、党风廉政建设相关情况，督促任务落实，发现苗头性、倾向性问题及时提醒、批评教育，做到早提醒、早纠正。
3、发挥表率作用。带头遵守党章党规和国家法律法规，认真落实《关于加强领导班子自身建设的意见》，自觉践行全面从严治党各项要求。认真参加班子民主生活会，深入开展批评与自我批评。严格落实组织生活制度、述责述廉、报告个人事项等规定。严格要求自己，加强对亲属、身边人员的教育管理，自觉接受组织和群众监督。
五、保障措施
1、加强组织领导。坚持把全面从严治党作为一项重要政治任务，列入党委工作重要议事日程。成立全面从严治党工作领导小组，负责组织落实全面从严治党的工作部署。由党委书记担任领导小组组长，院长、党委副书记担任副组长，党政办、支部书记等为成员。根据全面从严治党任务分解清单，有序推进各项任务的落实。
2、强化责任落实。构建落实全面从严治党主体责任完整链条，将全面从严治党任务清单化责任分解。学院党委每年定期召开全面从严治党会议，对全面从严治党工作进行研究，制定详细的任务清单、责任清单，确保主体责任落实落细。将全面从严治党主体责任落实情况与年度民主生活会对照检查内容相结合，深入查找问题，深刻剖析原因，认真落实整改。
3、加强监督。发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用，着力解决党建弱化、治党不力等问题。将全面从严治党任务完成情况作为班子成员工作业绩内容之一。
中共化学工程与环境学院委员会
2019.4.18
